碳排放权和用能权交易双重试点市场政策效应评估

    • 摘要: 碳排放权和用能权交易是我国涉碳生态资源权益交易机制探索中试点推行的两项重要政策工具。基于2006~2022年中国30个省级地区的面板数据,借助Kaya恒等式进行理论分析,采用双重差分法对碳排放权和用能权交易的政策效应进行了系统性评估。结果表明:①以2011年和2016年分别作为两类政策的启动时点,以试点实施与否作为政策变量,尽管基准模型的设定均可通过平行趋势假设评估,但仅有碳排放权交易具有显著的降碳效应,其可使试点地区碳排放总量下降16.05%;用能权交易没有体现出显著的节能效应,这与市场欠活跃相关;基准模型的前述结论得到了多类稳健性检验的验证。②碳排放权交易通过促进产业结构升级,特别是产业结构合理化,进而实现碳减排;用能权交易则触发了能源清洁化和绿色低碳技术进步等中间机制。③碳排放权交易在碳排放总量和强度中分位省市具有更明显的政策效应。④在排除政策相互干扰的情况下,两类政策间仍反映出相互的外溢效应。据此,对优化两类试点市场运行和探索衔接机制提供了政策建议。

       

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