摘要: 合成生物学作为现代生物技术的前沿领域，在展现广阔应用前景的同时，也引发了生物安全、生态风险和伦理等方面的广泛关注，成为《生物多样性公约》框架下持续讨论的重点议题。本文系统梳理了自2010年以来合成生物学议题的演进历程和谈判进展，重点分析了各缔约方围绕“操作性定义”“新的和正在出现的问题”识别、“前景扫描”机制等关键问题上的主要分歧，探讨了合成生物学议题与《昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架》目标落实，以及《卡塔赫纳生物安全议定书》《名古屋议定书》相关制度之间的衔接关系，分析了国际治理重心转变对我国履约工作提出的新要求。当前，我国合成生物学发展虽已具备良好的科研和产业基础，但在相关法律法规的适用与衔接、风险评估与监测识别，以及遗传资源保护与创新发展的统筹协调等方面仍面临多重履约挑战。针对上述问题，本文提出完善国内监管体系、加强技术支撑能力、深化国际合作与规则参与、推进负责任创新和多元共治等对策建议，以期为我国完善生物安全治理政策及履行国际公约义务提供参考。