CITES与CMS附录差异分析

  • 摘要: 《濒危野生动植物种国际贸易公约》(Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora,CITES)与《保护野生动物迁徙物种公约》(Convention on the Conservation of Migratory Species of Wild Animals,CMS)是两个以物种保护为核心目标的国际公约,均采用附录名录的方式,对受关注物种实施管控与管理。本文在简述两大公约及其附录体系的基础上,通过对比分析公约收录的动物类群差异,提出针对性履约建议。研究表明,两个公约在类群覆盖范围、保护侧重点与物种组成方面存在显著差异。截至 2026 年 3 月 23 日,CITES 共收录 6,689 个动物物种 / 亚种,CMS 收录 1,205 个动物物种 / 亚种。CMS 仅覆盖哺乳类、鸟类、爬行类、鱼类及昆虫,且仅包含 1 种昆虫;而 CITES 类群覆盖更为广泛,除上述类群外,还涵盖两栖类、珊瑚及其他无脊椎动物。共计 369 个动物物种 / 亚种被两大公约交叉收录,主要集中于食肉目、鲸目、偶蹄目、隼形目等类群,多数交叉收录物种在两个公约的附录等级保持一致。整体来看,两大公约附录动物呈现互补性强、重叠范围有限的格局,共同构筑了全球濒危野生动物保护体系。未来应统一两大公约的分类命名体系,推进 CMS–CITES 联合物种数据库建设,加强与其他多边环境公约的协同合作,持续跟进 CMS 履约进展,进而推动生物多样性全面保护目标的实现。

     

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