摘要:
生物多样性保护成效评估是检验保护措施有效性、优化资源配置和支撑适应性管理的重要依据。然而,现有评估在基准设定方面仍存在方法论困境。历史基线、自然状态、参考状态、目标状态和假设性参照情景等概念边界不清,导致是否改善、是否恢复、是否达标和是否有效等评估结果容易混淆。气候变化、土地利用转型和社会生态系统重组进一步削弱了单一历史基线的适用性。本文在已有参考状态研究基础上提出“当代参考状态”概念,即在当前及可预见时期的气候、土地利用、生态过程和社会生态系统约束下,综合历史资料、同类参照系统、长期监测、模型模拟和专家判断所形成的可比较、可解释和可动态修正的参照状态。该概念旨在解决现有参考条件框架在参照可达性预设、场景适用性及评估功能覆盖上的局限,使约束条件更加贴近现实、评估功能更系统,并拓展应用场景的多样性。基于该概念构建的评估框架,将基准设定显性化为独立环节,包括评估对象与保护目标界定、当代参考状态识别、指标体系与多源证据整合、成效判定和适应性反馈五个部分。同时,框架提出了证据等级划分、指标映射和不确定性处理的操作路径。该框架可应用于保护地、生态保护红线、生态修复工程、生物多样性补偿和区域生态空间治理等场景。